Что стоит за прекращением действия договора СНВ между Россией и Штатами
В четверг истекает срок действия нового договора СНВ между США и Россией, который снимает последние оставшиеся взаимные ограничения на два крупнейших ядерных арсенала в мире. Эта веха станет похоронным звоном для более чем пятидесятилетнего контроля над вооружениями в период растущей глобальной нестабильности, способствующей общему краху основанного на правилах международного порядка, установленного после второй мировой войны, констатирует The Guardian.
“Это новый момент, новая реальность – мы к этому готовы”, — заявил российским информационным агентствам заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков во время визита в Пекин.
Александра Белл, президент и главный исполнительный директор Bulletin of the Atomic Scientists, комментирует: “Когда дело доходит до ядерных рисков, в течение 2025 года все развивается в неправильном направлении. Ядерные риски стали более сложными и опасными, и мы стали свидетелями того, как лидеры не справляются со своими обязанностями по управлению этими рисками. И через два дня мы будем наблюдать, как Соединенные Штаты и Россия растрачивают впустую полвека работы по поддержанию ядерной стабильности между двумя крупнейшими ядерными державами”.
Дмитрий Медведев, подписавший в бытность свою президентом РФ новое соглашение по СНВ с Бараком Обамой в 2010 году, заявил, что истечение срока действия договора должно “встревожить всех”.
“Когда есть соглашение, это означает, что есть доверие, но когда соглашения нет, это означает, что доверие исчерпано”, — сказал Медведев.
Обама написал в социальных сетях, что истечение срока действия договора “бессмысленно сведет на нет десятилетия дипломатии и может спровоцировать новую гонку вооружений, которая сделает мир менее безопасным”.
Сторонники контроля над вооружениями обратились к двум мировым сверхдержавам, обладающим ядерным оружием, с призывом действовать без промедления, чтобы спасти договор, который ограничивает развернутый стратегический арсенал каждой страны 1550 боеголовками, а общее количество средств доставки (ракет или бомбардировщиков) — 800.
В сентябре Владимир Путин предложил продлить Новое соглашение по СНВ еще на год, что Дональд Трамп тогда назвал “хорошей идеей”. Но за этими замечаниями из Вашингтона, похоже, не последовало никаких предметных переговоров. Москва заявила, что не получила официального ответа на предложение Путина сроком на один год.
“Отсутствие ответа — это тоже ответ”, — добавил Рябков во вторник.
Трамп заявил о своей готовности отказаться от договора в январе. “Если срок его действия истечет, значит, он истечет, — сказал он New York Times. – Мы просто заключим соглашение получше”.
Позже представитель Белого дома сообщил, что Трамп хотел заключить сделку, в которой также был бы задействован Китай, обладающий значительно меньшим арсеналом — 600 боеголовок, из которых, по оценкам Федерации американских ученых (FAS), лишь немногие развернуты и готовы к использованию.
Для сравнения, Федерация американских ученых оценивает арсенал США в 5177 единиц (включая накопленные и списанные боеголовки), а России — в 5459 единиц.
Дженнифер Кавана, директор по военному анализу правозащитной группы Defense Priorities по контролю над вооружениями, назвала надежды Трампа на “лучшую сделку” после истечения срока действия нового Договора СНВ “принятием желаемого за действительное”.
“Если администрация думает, что заключить новый, ”более совершенный» договор после того, как этот утратит силу, будет легко, то они ошибаются», — считает Кавана. “Соглашение с Россией – это, скорее всего, требование о включении Китая в процесс контроля над ядерными вооружениями.
Трамп, возможно, и способен заключить выгодную сделку, но в этом случае ему было бы лучше подольше продержаться на достигнутом соглашении, прежде чем пытаться заключить более выгодное”.
По неофициальным данным, администрация Трампа может сделать заявление о своих амбициях в области нераспространения, но только после истечения срока действия Нового Договора СНВ, пишет The Guardian.
Помимо введения количественных ограничений на арсеналы, Новый Договор СНВ создал обширную систему взаимного мониторинга, обмена данными и инспекций, хотя Путин приостановил участие России в этом аспекте договора в 2023 году в ответ на поддержку США Украины, напоминает The Guardian.
Прекращение действия Нового Договора СНВ стало бы последним вздохом для глобального контроля над вооружениями, который разваливался на протяжении ряда лет, подчеркивает The Guardian. Соглашения, ограничивающие системы противоракетной обороны, силы средней дальности и права на взаимные пролеты, уже рухнули. Ядерные державы вложили сотни миллиардов долларов в модернизацию своих арсеналов, лидеры открыто заявляют о ядерных арсеналах своих стран в своей риторике, а президент США также пригрозил отменить мораторий своей страны на ядерные испытания.
Дэрил Кимболл, глава Ассоциации по контролю над вооружениями в Вашингтоне, заявил, что окончание действия Нового Договора СНВ может довольно быстро спровоцировать новую гонку вооружений.
“Многие в сфере ядерного оружия хотят быстро увеличить численность вооруженных сил США, чтобы противостоять стратегическому наращиванию Китая”, — подчеркивает Кимбалл.
Прекращение действия Нового Договора СНВ, в свою очередь, может поставить под угрозу действие договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1970 года, в соответствии с которым государства, не обладающие ядерным оружием, обязались не приобретать его до тех пор, пока государства, обладающие ядерным оружием, предпринимают добросовестные усилия по разоружению. В этом году пересмотр ДНЯО является следующим.
“Это стало бы прямым нарушением юридических обязательств Соединенных Штатов по ДНЯО и пошатнуло бы основы еще одного ключевого набора правил, лежащих в основе важного, хотя и несовершенного порядка, основанного на правилах”, — утверждает Кимбалл.
Одним из исторических оправданий ядерного сдерживания было то, что оно сделало мир более стабильным, заставив ядерные державы с осторожностью относиться к риску прямого конфликта, указывает The Guardian. Но даже до отмены Нового Договора СНВ было много признаков того, что конкурирующие ядерные арсеналы теряют какой-либо стабилизирующий эффект, который они могли бы иметь, особенно после начала конфликта на Украине в 2022 году, последующего вооружения Украины Западом и резкого роста трений вдоль границы между Россией и НАТО.
Источник: www.mk.ru
Будьте первым, кто оставит комментарий!